在产业发展领域，文化和旅游部、卫生健康委、国家药监局积极推动博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设。

在发展外向型经济方面，开展服务业扩大开放综合试点，围绕旅游、交通运输、医疗健康等重点领域，分类放宽准入限制、促进消除行政壁垒、完善监管体系。

在制度建设方面，出台《博鳌乐城国际医疗旅游先行区制度集成创新改革方案》等，推动重点领域制度集成创新。

在不断的探索与实践下，海南自贸区创新医疗器械进口取得重大突破。博鳌乐城国际医疗旅游先行区使用进口特许药械品种首例突破135例，成为国际最先进创新药械进入中国市场的重要通道。同时，带动医养健康等现代服务业规模持续扩大，2020 年先行区医疗机构接待医疗旅游人数同比增长11%，2021年一季度乐城先行区接待医疗旅游人数25392人次，同比增长932.20%。服务业对经济增长的贡献率达95.8%。